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我省高效、优质、安全完成国家森林资源连续清查第六次复查任务

(编辑∶网站超级管理员  - 作者∶浙江省森林资源监测中心 陶吉兴  - 日期∶2009年10月22日)




  五年一次的国家森林资源连续清查浙江省第六次复查工作,自去年12月启动组织和技术准备,至目前先后结束样地地面调查、遥感判读验证及社会访问调查工作,历时近一年,已告全面完成。针对国家连清复查工作时间紧、任务重、要求高、工作流动性大、野外作业时间长的特点,我们一开始就确定了打造“效率连清、质量连清、平安连清”的工作目标,紧紧围绕着这一宗旨开展工作,达到了高效、优质、安全的预期工作成效。

  “效率连清”体现于组织、管理与保障三个方面。我省连清复查采用省厅组织、省院(监测中心)实施、县(市)配合的工作组织形式,日常管理采用“项目负责人—大组长—工组长—组员”四级金字塔式垂直管理模式。省林业厅成立了由楼国华厅长为组长、叶胜荣副厅长等为副组长的连清工作领导小组,省森林资源监测中心组建了以本单位技术骨干为核心、聘用有较好实践经验和职业精神的社会技工参加的精干、专业、高效的调查队伍。省厅专门行文,要求各地林业部门配合做好连清外业调查工作;连清领导小组办公室实时掌握工作动态,密切注意工作进度,有序推进调查工作。省厅及时安排了工作经费,监测中心成立专门的后勤保障组,各县的配合支持工作也好于往年。由于整项工作组织有序、运作高效、保障有力,提前一个月完成了连清复查外业调查工作。

  “质量连清”贯穿于质量管理全过程。认真贯彻执行国家林业局《国家森林资源连续清查质量管理办法(试行)》,建立严密的质量保证体系和完善的质量监督体系。做到事先准备充分、辅导检查全面、成果验收严格。规程研制、试调查及培训实习工作扎实有效,辅导和检查样地的个数远远超过国家规定的要求。及时召开期中技术研讨会,解决调查过程中出现的技术问题。外业调查结束后,集中进行样地登记卡的内业检查、纠错和补缺工作,以确保样地卡片的完整性和规范性。同时,建立质量管理责任制和经济奖惩制度,将质量管理与业绩考核、经济待遇挂钩。坚持“首件必检”制度,由监测中心人员全部担任大组长,大幅度提高聘用人员的报酬待遇,多管齐下保证外业调查质量。经国家局华东院检查,调查质量明显提高,总体情况优于上次复查。

  “平安连清”落实于制度与行动二个方面。坚持预防为主,综合防控,做到应接处置有序有力。为此,制定了专门的安全生产应接预案,对野外安全事故种类、防范措施、事故发生后的响应机制、应急求援办法、后勤保障措施等进行了明确规定。此外,为所有调查人员办理了人身意外保险伤害、医疗保险、养老保险等,并配备了必需的野外作业劳保医药物品。我们时刻不放松安全教育,做到警钟长鸣,努力提高自救、他救的知识和技能。省厅及监测中心领导在多种场合强调安全生产的重要性,检查安全生产措施落实情况,在高温季节及每当台风、暴雨来临之际,都及时将安全预防措施传达到人、落实到位。由于思想上高度重视,行动中有备无患,我们安全度过了“莫拉克”台风等高危时段,没有发生明显的安全质量事故,切实做到了“平安连清”的要求。

  回顾一年的战斗历程,我们时刻不忘叶胜荣副厅长所勉励的“使命光荣,责任重大”教诲,严格执行了连清复查的各项工作计划和技术规范,较好地实现了安全生产,取得了高质量的调查成果,建立了多方面的良好和谐关系。这是国家林业局资源司、华东院大力帮助支持,省林业厅正确领导,各市、县林业部门积极配合和全体调查人员克难攻坚、努力工作的结果。我们以实际行动和成绩证明了没有辜负上级领导的殷切期望。